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                發布時間:2019-12-16 15:03:00 來源:
                2019年政府工作報告

                  ——2019年11月15日在洮南市第十八屆人民代表大會第四次會議上

                  洮南市人民政府市長  紀 綱 

                 

                  各位代表,現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議。並請市政協委員ㄨ和其他列席同誌提出意見。

                  2019年工╱作回顧

                  各位代表,過去的一年是我卐市發展歷程中極不平凡的一年。一年來,市政府〇始終以習近平新時代中國特色社會主義思╳想為指引,在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,團結和依靠全市人民,綜合實施“1357”發展戰略,傾力狠抓55件實事落▅實,經濟社會呈現※出總體平穩、穩中向好的發展態勢。

                  各位代表,今年國家開展了第四次經濟普查,將我市歷史積累的經濟數據進行了調整校正,對主要經濟指標進行了全面修訂。同時,受同期基數對沖、統計口徑變更等因素影響,許多經濟指標新生增量不能如實體現,單從數據角度與去年同期做比較無法客觀、真實地反映出全市的經濟發展水平。為此,從可量化的經濟指●標看,預計2019年可實現地方級財政收入6.43億元,同比增長8%;城鎮常住居民人均可支配收入23589元,農村常住居民〇人均可支配收入11601元,分別→同︽比增長了5.2%和7.5%。

                  一年來,我們圍繞55件重點實事主╱要做了以下工作:

                  1 、聚焦精↑準扶貧,脫貧攻堅決戰決勝。

                  產業▃扶貧成效顯著。市級“六大扶貧產業”運行穩定,鄉鎮自主謀劃項目逐步優化,實現總收益2186萬元。累計發展扶貧車間6個,開發公益性崗位3943個,帶動貧困戶戶均增收2600元以上。政策保障精準到位。針對1149名貧困家庭子女,全部落實了教育資助政策。貧困患者住院費用個人自付比例不超過10%,參保率、參●合率均達到了100%。756名城鎮特困人口享受了就醫∏資助政策。對全⌒市建檔立卡貧困戶新建房屋4563戶、除險加固382戶全部進行了合格驗收。累計新建改造安全飲ξ水設施623處,全部安裝了防凍回水設備。人居環境持續改善。建立了鄉村環衛一體化服務體系,全市鄉村生活垃圾全部實現了村收集、鄉轉運、市處理。改造農ζ 村廁所3130戶,維修『新建村屯水泥路177公裏,硬化路屯屯通達到了97%。社會幫扶氛圍濃厚。累計募集社會扶貧資金581萬元、物品7萬余件,實現城鄉困難家庭微心願4500余個。

                  2 、堅持投資拉動,項目建設穩步推進。

                  累計開展杭州重點項目〓推介會等各類招商活動10余次,河北東申新農業綜合體等9個重點項♀目簽約落地。聚焦重點領域和區域特色,謀劃包裝重點項目50個,資金額度達到@了190億元。緊盯國家和省政策︽動向,成』功爭取政策項目32個,到位資金3.6億元。落實“三早”“三抓”行動部署,全◤年開工洮雙高速公路、第一酒業搬遷改造等重點項目58個,其中,金墾灌區現代ζ 農業土地整治、福順現代農業產業園等53個重點項目竣工投運,形成了產業項目梯次跟進格局,縣域發展基礎更加堅實。

                  3 、註重轉型升級,三次產業融合發展。

                  農業發展步伐加快。紮實推進農村集體產權制度改革,拆除“大棚房”等違法違規建築29個,農地非農化行為得到有效遏制。順利完成第三次國♀土調查,土地利用基礎∏數據進一步完善。全年流轉⊙土地43.8萬畝,發放農機購置補貼2636萬元,實施保『護性耕作♂25.3萬畝,農業機械化率達到了87.8%。工業經濟運行平穩。嚴格落實國家減稅降費各項政策,累計減免金額1.3億元。列支財政◣資金100萬元,組織企業家開展實□用培訓3次,企業經營管理能力得到提升。全力扶持敖東藥業提質擴能,利培酮生產線投產達效,企業產能大幅提高。鼓勵恒盛毛紡等企業實施技改項目12個,企業競爭◥力日趨增強。紮實開展“雙創雙服”活動,新▲增規上企業2戶、小微企業359戶。商貿經濟穩步發展。大力實施中國好糧油行動計劃,全面完成2戶示範企業倉儲設施改造和工藝提〓升工程。累計培育發展自營進出口權企業80戶,實現進出口貿易額1.3億元。累計爭創♀省級電商鎮1個、電商村13個,新建農村◣電商服務站52個,榮獲國家級電子商務進∏農村綜合示範縣。成功註冊地①理標誌證明商標1件,新增註冊商標52件,同比增長了64.7%。

                  4 、強化精建嚴管,城市面貌逐步改觀。

                  城市基礎不斷夯實。新開工棚改小區3個,建設安置住房1532套、17.7萬平方米。完成23個老舊小區改造收尾工程,實現】燃氣入戶1356戶。改造供水管網2公裏,新建水沖式公廁5座,市民生活更加舒適便捷。完成泰≡州街南拓北建、廣昌路兩㊣ 側硬化工程↓,維修改♀造西二環、古樹街等街路5條,市區道路持續優化「。城市內涵日益豐富。高質量實施長白過境路、泰州街等路段綠化改造,新增市區綠地5萬平方米。完成了站前廣場改造◣及泰州街、廣昌路◣亮化工程,城市夜景更加靚麗。城市管理逐步加強。完成城市控制性詳細規劃及各類專項規劃編制工作,城市規劃展覽館即將投入使用。啟動物業專項維修基金征㊣繳,實施南苑〓小區、建設花園等標準化物業管理,規範劃定停車泊位5740個,城市管理專←業化、精細化水平實現較大提升。

                  5 、嚴格修復治理,環境質量持續改善》。

                  河流管護紮實推進∞。全面完成╲河湖連通工程,蓄水能力達到ぷ3億立方米以上◣。積極推進引嫩入▅洮工程,可研等前期工作基本完成。持續推進水源涵養工程,累計完成水田改良6000畝。全面開展洮、蛟兩河治理,完成堤防及護岸工程38公裏。生態修復成效明顯。完成造林綠化4.1萬畝、封山育林7萬畝,建①設綠色通道10公裏,綠化村屯65個,全市森林覆蓋率達到了13.3%。累計完成草№原圍欄3萬畝,人工種草2萬畝,草原改良2萬畝,濕地修復1.7萬畝。專項整治有卐力開展。完成汙水處理廠提標改造工〖程,出水質量標準由一級B提升到╲了一級A。累計淘汰黃標車1218輛,取締10蒸噸以下燃煤鍋爐38臺(套),空氣優良天數比例達到了90%以上。

                  6 、致力共建共享,民生福祉全面提升№。

                  基本保障日趨完善。轉移農村勞動力7.2萬人次,新增城鎮就業5500人,失業人員再就業1100人,創業就業氛圍日益濃厚。全面落實城鄉最低生活保障制度,城鄉低保標準分別達⊙到了上年度城鄉居◇民收入的20%和30%。啟動洮突公路改造前期工程,完成道路搶保通16公裏。新建瓦〒房至野馬段公路27.2公裏,改造危橋2座,客運交通樞紐站投入使用,市民出行更加便利。社會大局安╱全穩定。深入開展掃↑黑除惡專項鬥爭,打掉涉黑涉惡團卐夥5個,打處犯罪嫌⌒ 疑人123人,打財斷血6000余萬元。持續開展信訪積案化解行動,一批重點信→訪問題得到有效化解。全面落實食品藥品安全責任制,保障了群眾“舌尖上的安全”。紮實推進安全生產工作,全年未發生重特大安全生產事故。全力支持31689部隊移防,積極配合氣象探測器試驗,嚴格落實退役軍人優撫安置政策,累計安置轉業士官11人,軍民融合、雙擁共建成果豐碩。社會事業協調發展。深入推進“放管服”改革,完成“互聯網+政務服務”網絡』平臺搭建,群眾事⌒項辦理更加便捷、高效。新建萬☆寶鄉中心小學、第五中學教學樓2座。成功舉辦第四屆全民健身運動卐會,增設13個小區健身路徑162件(套),有效滿足了市民文體娛樂需求。

                  各位代表!客觀審視年初確定的55件實事,雖然已全部啟動,序時完成率↑達到了91%,但對照年初既定的目標還有一些差距,存在一定滯後。我們將持續推進、久久為功,確保各項實事任務都能取得預期成效,向各位代表、向全市人民交出一份滿意答卷。

                  各位代表,點滴進步不易覺★察,日積月累成就輝∩煌。過去一年,我們用最樸實的情懷解決了許多最現實的問題,全市各級幹部迎難而※上、擔當有為,推動經濟社會取得了許多新突破。在縣域發展上,圓滿完『成了新中國成立70周年大慶安保維穩任∑ 務,順利通過了省級卐園林城復審,成功爭創〗了福順鎮省級特色產業小鎮。積極組建了省內首家信用合議廳,在“新華信用杯”全國信用案例評選中榮獲信用監管類案例單項全國第一名。在脫貧攻堅上,順利通過了省和白城市驗收評估,經省政府公告,我市成功退出了貧困縣序列。完成了中央脫貧攻堅專項巡視及國家成效考核反饋問題整改工作。脫貧攻堅突擊隊受省市指派,先後赴23個縣市進行交流指導,榮獲2019年全省脫貧攻堅組織創新〓獎。“日行一善”被評為全國學雷鋒誌願⊙服務“四個100”最佳誌願服務項□ 目,全民參與扶貧的熱情空前高漲。在生態建設上,紮實開展∏了中央、省環保督察反饋問題和轉辦信訪案件整改工作,垃圾處理場積存滲濾液等3項年度整◤改任務已全部銷號。全面開展了河道“清四亂”和“垃圾清理攻堅月”等專項行動,清理河道700公裏,常態保持了河湖幹凈清潔。在發展社會事業上,采取政府購買服務方式安置委培生100人、退役軍人92人。紮實開展了融媒≡體中心建設,政民互動的便捷∞渠道進一步拓寬。成功摘得了白城市高考理科狀元桂冠,中高考成績位居白城前列。全力保Ψ 障了白城市首屆“敖東杯”政企籃球賽成功舉辦,親商、安商氛圍日益濃厚。在政府自身建設∏上,深入開①展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,人大代表建⊙議、政協委員提案辦復率均達▂到了100%。工會、共青團、婦聯、民族宗教、殘聯、老齡、氣象、史誌、街道社區和檔案等工作均取得新進展,政府施政水平和工作效能得到了較大提升。

                  各位代表!一年來,我們在前進的道路上奮力奔跑,很辛苦、也很充實,有付出、更有收獲。回首一年來的拼搏歷程,我們敢闖敢幹、埋頭苦幹,全力化解了宏觀環境趨緊、經濟增速下行、資源環境受限帶來的負面影響,主要經濟指標降幅收窄,經濟運行企穩回升;我們端正心態、保持狀態,沈著應對了福順危房4·12媒體報道、雛鷹環▲保問題、四經普♀立案調查等多重考驗,幹部在問題】面前不躲避、擔責面前↘不推脫、壓力面前不懈怠的優良作風充分體現;我們↓謀在深處、幹在實處,有效緩解了減稅降費造成的支出壓力,持續將80%以上財力用於改善民生,保證了工資正常發放、各項事業有序運①轉,真正以實績實效回應了群眾關切,用實幹實政推動了縣域發展。實踐再次證明:有習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,任何困難挫折都擊不垮我們洮南幹部勠力同心、同舟●共濟的堅強意誌!任何Ψ風險挑戰都不能動搖我們洮南人民創造幸福生活的堅定決心!任何艱難險阻都無法阻擋我們洮南事業穩步發展的堅實∞步伐!

                  各位代表!前進路上無坦途。當前,洮南正處在發展周期性矛盾和結構性矛盾相↓互疊加,短期性問題和長期性問題彼此交織的重要♀節點,推動縣域高質量◥發展還有不少攻堅戰、持久戰要打。主要是:重大項目支撐不足、產業結構不優,做大總量、提升質量仍是轉型升級、融合發展的主要任務;民間投資意願不強,企業經營壓力較大,改善發展環境、重塑競爭優勢仍是提振實體經濟的必然選擇;農業農村基礎薄弱,農民增收渠道不寬,加強農村環境整治、鞏固〒提升扶貧成效仍是實施鄉村振興戰略的現實路【徑;少數█幹部服務能力、擔當意識不夠,與新時代發展的要求不相適應,加強幹部作風建設仍是一項【長期而艱巨的政治課題等等。面對這些發展中的困難、前進中的問題,我們愈加感受↓到為者常成,行者常至。越是千頭萬緒,越要堅定方向;越是困難重重,越要滿懷信心;越是百端待舉,越要埋頭苦幹,切實以更加務實的ξ 作風、更加精準的舉措奮力開創¤洮南全面振興、全方位振興新局面。

                  各位代表,幸福都是奮鬥出來的。一年奮鬥之路◇就是一曲奮進之歌。令人銘感於心、難以忘懷的是:在各種急難險卐重、紛繁復雜的任務面前,市委〖的正確領導和科學決策,為政≡府工作把舵領航、提供了堅強保障;市人大、市政協既能有力監督,又做堅強後盾,給予了我們鼎力支持和全心幫助;全市廣大幹部群眾忠於職守、擔當奉獻,付出了巨大辛苦和超常努力!在此,我代表市政府向各位代表、各位委員、各民主黨派、工商聯和社會各界人士,向駐洮人民解放軍、武警、消防指戰員和政法幹警,向長期戰鬥在工作一線的廣大幹部,向關心、支持洮南發展的◇同誌們、朋友們表示衷心☆的感謝和崇高的敬意!

                  2020年工作安∮排

                  2020年是完成“十三五”規劃的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年,更是市委十五屆〖十次全會確定的重點工作提升年。在新時代的背景下,我們迎來了更好的發展契機。國家⌒ 支持東北地區深化改革創新推動高質量發展的政策機遇、省加快推進西部生態示範區建設的開放機遇以及白城傾力打造“雙谷、雙基地”的產業機遇為我們爭取項目、擴大投資創造了有利條件。只要我們乘勢而上、順勢而為,必將在新一輪︼區域競爭中贏得發展先機。在ω新時代的征程上,我們蓄積了更大的發展潛力。隨著經濟結構持續優化,新∩舊動能轉換全面起勢,企業信心和市場預期將明顯提高。特別是我們主動做實經濟數據,擠掉虛增⌒水分後,縣域經濟高質量發展的新局面正在加速形成。只要我們堅定☆信心、接續奮戰,必將在持續向好●的發展態勢中行穩致遠。在新時代的使命中,我們凝聚了更強的發展動力。經過多年的實踐洗禮,我們實現了在挑戰中“追夢”成長,在探索中“逐夢”前行,團結幹事已成為洮南政治生態的現實寫照,激情工作更是我們洮南幹部的鮮明標簽。只要我們不忘初心、堅守始終,必將擔負起新時代賦予我們的光榮使命,讓全市父老鄉親活出生命的精彩。

                  各位代表,發展期許殷殷,奮鬥未有窮期。基於以上分析和把握,今年政府工Ψ 作的總體思路是:堅持ω 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實黨的十九屆四中全會精神,按照省委十一屆六次全會、白☆城市委六屆六次全會和市委十五屆十次全會部署,堅持穩中求進總基調,統籌推進“四項重點工作”,綜合實施“1357”發展戰略,全力做好57件實事,促進經濟高質量〗發展,保持社會安全穩定,加速推動洮南躋身省域強縣行列,全面建成小康社會。

                  按照上述要求,2020年我市的主要經濟指標增幅目標是不低於全省平均水平,城鄉居民收入與經濟增長保持同步▅▅。為此,我們將繼續以“實事更實、質量更高”為原則,聚焦重點領域和關鍵環節√,狠抓六個方面工作,全力做好57件實事。

                  1、堅持把加快項目建設作①為穩定縣域發展的首要舉措,力爭在擴大有效投資上實現新突破。我⊙們將全力做好4件實事。一是全力謀劃儲備項目。圍繞主導♂產業和優勢資源,組♀建專職隊伍,聘請專業團隊,保障專項資金,全年力爭儲備包裝項目50個,進入省、白城市項目庫10個以上。二是全力開展招商引資工作。始終把招商引資作為縣域發展的頭等大事,精準定位招商方向,督促考核招商成效,全力濃厚招商氛圍,每個部門必保提供2條以上招商信息。適時組織“洮商大會”等各類招商活動,積極遴選一批與我市產業∞發展契合度較高的知名商會※,開展簽約協議招商▓,力爭促成煙臺萬華生態板業產業園等項目簽約落地,確保招商引♀資工作實現新起色。三是全力加快項目建設。充分發揮項目中心作用,探索項目簡化審批新模式。精心部署“三早”“三抓”活動,全ぷ力保障大唐風電二期、金墾現代農業示範區三期等項目建設,力爭全年開工重點項目40個以上。四是全力爭取政策資金。加大跑省進京頻次和力度,每個職能部門必保爭取政策項目2個,力爭實現到位資金3億元以上。

                  各位代表,項目就是真→金白銀,有項目」才能保民生,有項目才能▽謀發展。我們將持續強化項目首位意識,整合資※源抓招商,精簡審批抓環境,優化服務抓建設,吸引更多的資♀金流、信息流、人才流向洮南匯聚,加快釋放出經濟發展的強勁動】力,充分積澱起保障民生↘的最大底氣!

                  2、堅持把鞏固扶貧成效作為穩定縣域發展的重要任務,力爭在夯實小康基礎上實現新突破。我們將全力做好5件實事。一是建立常態長效扶貧機制。嚴格按照“四個不摘”要求,制度化推進各項責任落實,動態監測扶貧對象,長效抓好問題整改,不斷深化政策保障,確保貧困人口穩定脫貧不返↙貧。二是廣泛開展社會扶貧。豐富提升“日行一善·公益洮南助力脫貧攻堅”系列活動,全年力爭Ψ籌措社會幫扶資金500萬元以上,實現█貧困人口“微心願”3000個。三是繼續開㊣展農村環境衛生專項整治。完善市級統籌實施、鄉鎮日常監管、工作專班督導的鄉村環衛運行管理【機制,重點解決垃圾圍村、圍屯等問題,改善農戶庭院衛生,確保鄉村環境整◤體提升。四是全面開展美麗家庭評選工作。統籌多部門典型評選活動,建立分類分級評選制度,通過政策激勵、物質獎勵引導農村群眾爭做美德的傳承者和新風的倡導者,聚力︽鄉村文明,助推鄉村振興△。五是繼續△開展城鎮特殊貧困人口救助。對城鎮特殊貧困人口實行動態管理、精準救助,全力保障城鎮貧困人口基本¤生活。

                  各位代表!實現脫貧摘帽是我們三年工作的價值體現,讓貧困群眾穩定過上美好生活更是我們矢誌〖不渝的奮鬥目標。在決勝全面小康的征程上,我們將堅持■勁頭不松、標準不降、力度不減,不斷完←善穩定脫貧機制,持續鞏固扶貧成效【,全力做好脫貧攻堅後半篇文章,確保小康路上不漏一戶、不落一人!

                   3、堅持把構建現代產業體系作為穩定縣域發展的主攻方向,力爭在夯實產業基礎上實現新突破。我們將全力做好16件實事。一是大力發展林果蔬經濟。依托北部鄉鎮林地資源和中南部鄉鎮棚膜發◤展基礎,傾斜種植結構調整資金,引導鄉鎮因地制宜發展林果蔬經濟,增品種要效益¤、擴規模要市←場、強技術要品質⊙⊙、育品牌要聲譽,逐步構建從田間生產到包裝運輸、從產品加工到品牌營■銷的全產業鏈條,培育農村經濟新的增長點。二是組建園藝特產技術信息服務站。聘請國家級技術專家和地方實用型人才,結合區位種︻植特點組建園藝特產技術信息服務站,為發展林果蔬種植提供實時的技術指導,做到有品種即有人才、有需求即有服務,著力提高特色種植專業化、科學化水平。三是啟動農業實◣用人才培育“雙百”工程。列︽支財政資金,開展專項∩培訓,著力培育技術能力更高、市場ω研判更準、營銷水平更強的新型職業農民,力爭全年培育農業技術能人、農村新型職業經紀人☆各100名。四是持續增強農業發展基礎。實施高標準農田建□ 設13萬畝、深松整地110萬畝、保護性耕作72萬畝,力爭培育1個省級農業標準化示範區。五是規範冊外地管理。對全市冊外地依據同等或相近地類,科學設定承租價格和承包年限,最大限度地發揮土地經濟效益,不斷壯大鄉村兩級經濟積累。六是持續擴大畜牧養殖規模。按照“宜畜則畜、宜禽則禽”的原則,結合本地飼養經驗,對接市場供應需求,加快①推進標準化、規模化養殖場建設,力爭標準化養殖比重達到27%以上,逐步打造六ω畜興旺、齊頭並進¤的牧業養殖新格局。七是加強☆稭稈、糞汙資源化利用。探索種Ψ 養結合、生物發酵□ 等多種低成本運作模式,力爭畜禽糞汙資源化利用率達到75%以上,稭稈綜合利用率達到78%以上。八是繼續實施民營經濟躍升計劃。全面落實國家減稅降費各項政●策,鞏固提高企業家培訓質量,力爭開展實用培訓2次以上,讓企業家不斷轉變觀念、拓展思路、提升自我,更好地促進企業發展。九是發展壯大支柱產業。全力扶持敖東藥業抗腫瘤藥物車間建設,加速真№武湯等中藥經典名方新品研發,積極推√進第一酒業搬遷改造,鼓勵恒◣盛毛紡滿負荷生產,推動新東起集團風筒生產項目投產達效,不斷發展壯大支柱產業規模◆效益。十是加快發展新能源產業,構建氫能產業集群。依托清潔能ω 源富集、電力富余優勢,全力推進20萬千瓦光伏領跑¤者項目建設,大力發展非〓並網型風電、太陽能發電,鼓勵域內風電、光伏企業向氫能產業延伸,加快融入白城“雙谷、雙基地”建設。十一是扶持企業技改創新。加大財政支持力度,鼓勵企業開展自主創新和技※術改造,力爭實施技改項目7個以上。十二是開展中小企業提級培育工程。全面落實“雙創雙服”政策,積極推動“個轉企、小升規”,力爭年內生↑成小微企業270戶、新增規上企業2戶以上。十三是開展助企解憂紓困行動。嚴格落※實市級領導包保機制,深入開展“萬人助萬◥企”活動,針對↘停產半停產企業,組織工作專班因企施策指導,協調解決政策、融資、市場等方面難】題,助力企業盡快擺脫困境、恢復生產。十四是繼續實施中國好糧油行動計劃。引導洮之寶、聖一金地等企業按照“五優聯動”要求,建立燕麥、綠豆等雜糧雜豆種植基地8000畝,確保優良品率提高10%以上。十五是持續擴大對外貿易。培育新增自營進出口權企業2戶,力爭實現進出口貿易額增長3%以上。十六是繼續實施品牌培育工程。加大對具有地方特色和發展↑潛力產品的扶持力▼度,力爭年內爭創區域公用√品牌1件,申報國家地理標誌證→明商標2件,完成涉農普『通商標註冊5件。

                  各位代表,產業布局的好壞決定著發展格局的大小,產業鏈條的長短關乎著發展質量的高低。我們將努力在追求更高效益的基礎上,堅持做大總量與提升質量】同舉,引進▓增量和盤活存量並重,不斷▲厚植三次產業底蘊,推動縣域經濟在新時代實現發展新高度。

                  4、堅持把打造宜居城市作為穩定縣域發展的有效途徑,力爭在提升城市建管水平上實現新突破。我們將全力做好10件實事。一是繼續實施市民安居工程。持續加大棚〗戶區改造力度,加快推進回遷安置規模,確保年內回遷安置住房2000套,發放∑ 公共租賃住房補貼4500戶。二是繼續實施老舊小區改造工程。在完成電廠家屬樓、外貿家屬樓」等11個老舊小區改造基礎上新改▼造老舊小區30個,進一步提高市民居住質量。三是繼續實施道路優化升●級工程。啟動育英路、建設路等主要█街路優化改造,實施民強路、興隆路、府城街3條街路改造建設,有效改善市民的出行條件。四是繼續實施綠化提升工程。高質量綠化建設路、育英路等主要街路,完成高速公路引路富文連接線兩側綠化,在錦湖公園河道內栽植荷花1.2萬平方米,新增城市綠地7.5萬平方米。五是繼續實施燃氣入戶工程。結合老舊小區改∑ 造同步鋪設燃氣管網3公裏,實現燃氣入戶1200戶以上。六是繼續實ξ施管網改造工程。鋪設雨汙分流管線6.1公裏,新▼改建供熱、供水管網5.5公裏,不斷完善城市基礎設施。七是實施人防保障工程。新建防空地下室3個、7100平方米,著力提高市區居█民災害避險能力。八是實施市區平改立㊣工程。在市區南出〓口建設全長1.2公裏的跨鐵路立交橋1座,全面提高市區道路暢通能力。九是推進物業專項維修基金征繳工作。按照“區分新舊、靈活適用”的原則,穩步推進物業專項維修基金征繳,有效解決住宅小區公共設施維護難題。十是開展標準化街路管理工作。繼◎續開展智慧城市建設,穩步推進沿街立面改造,在泰州街、廣昌路實行街長制,公開管理標ㄨ準、公布舉報電話,打造市區街路管理樣板。

                  各位代表,城市建設新形□象引發城市居民新氣象,城市⊙管理新理念引發城市居民新觀念。我們將繼續以老城改造為主線,逐步解決ξ 老舊頑疾,不斷¤增添城市家具,精細打造“景致”洮南,真正←使我們的城市內在有氣質、外在有顏值,讓所有的洮南百姓居住得更舒適、生活得更美好!

                  5、堅持把狠抓生態建設作為穩定縣域發展的必然選擇,力爭在改善環境質量上實現新突破。我們將全力做好5件實事。一是實施生態修復工程。完成造林綠化3.5萬畝,草原綜合治理7萬畝,封山育林7萬畝,建設綠色通道10公裏,綠化村屯60個,確保森林覆蓋率逐〗年提高。二『是實施蛟流河治理工程。完成可研報告及前置要件◤編制審批工作,力爭年內取得實質◣性進展。三是實施牧區水利建設工程。新建水源井32眼,購置噴灌設施23臺(套),發展□ 飼草料地噴灌面積7300畝,不斷提高牧↑區防災抗災能力。四是◇繼續實施河湖治理工程。全面落實“河湖長制”各項要求,深入開展河湖“清四亂”專項行動,實行上下遊、左右岸聯防聯控,協同推進巡河、護河。五是持續實施環保專項治理工程。集中開展“散亂汙”企業專項整治,紮實推進農◤村黑臭水體治理,完成生活垃圾處理場無害化等級評定等問題整改,逐步解決各ぷ類環境風險隱患。

                  各位代表,綠水青山就是金山銀山,良好的生態環境就是最普惠的民生福祉。我們將不斷強化綠色發◣展理念,嚴∩把項目準入關口、嚴懲環境違法行為、嚴格生態修復治理▓,努力讓世代洮南人都能望得見青山、看得見╳碧水、記得住鄉愁!

                  6、堅持把提升民生福祉作為穩定縣域發展的根本目標,力爭在共享發展成果上實現新突破。我們將全力做好17件實事。一是開展“十四五”規劃編制工作。擇優遴選專業機構,把握準趨勢、研判清形勢、發揮好優勢,科學編制契合我∴市實際、符合發◣展規律的“十四五”發展規劃,為縣域高質量發展》提供遵循。二是深化“放管服”改革。持續加強政務大廳監督管理,切實提高√服務效能和水平。加快推進“最多跑一¤次”改革,全面清理規範行政審批中介服務事項,保障2個試點政務服務中心投入運行,力爭“最多跑一¤次”事項占比達到☆95%以上。三是健全完善社會信Ψ 用體系。加強紅黑名單管理和聯合獎懲措施,推動形成守信暢行千裏、失信寸步難行的社會新風尚。進一步規範信用合議廳管理,力爭信用監管覆蓋範圍占全市總體行政監管領域比重的60%以上。四是維護安全穩定大局ㄨ。全力防範化解重大風險,深入推進“七五”普法工作,銷號解決存量重點信訪積案,為經濟持續健康發展創造穩定的◤社會環境。五是全面決勝掃黑除惡專項鬥爭。緊盯掃黑除惡“三年攻√堅目標”,健全防範↘打擊長效機制,力爭在破案攻堅、打財斷血、打傘破網、行業治亂▅上取得新戰果,實現專項鬥爭的壓倒性勝利。六★是紮實開展安全生產工作。結合季節性特點及階段性任務,滾動開展冬春安全治理等各類專項行動,濃厚安全生產氛圍,提高安全防範意識,堅決遏制重特大安全事故發生,力爭“三類”事故同比下降10%。七是實施健康洮南建設工程。序時啟動第七次人口普查,為人口均衡發展提供真實準確的數據支撐。紮實開展食品藥品安全整治行動,守護好⌒ 群眾飲食用藥安全。完成疾控中心改擴建,不斷提╱高醫療保障能力。八是全力做好社會保障工作。完善城鄉低保▽、養老服務、特困人員供養等制度,最大限度地保障困難群眾基本生活。整合醫保和新農合兩項制度,為城鄉居民提供公平的醫療保障,確保全民醫保登↘記率達到90%以上。九是實施城∞鄉教育標準化工程。推進城鎮小區配套幼兒園建設,新建標準化幼兒園3所,改造農村學校水沖廁所28個,持續改善教育教學條件。十是繼續實施全民健身工程。新建黑水鎮全民健身中心和那金鎮、胡力吐鄉綜合●文化廣場,改建全民健身中心籃排球場,有效滿足城鄉群眾日益增長的健身需求。十一是大力發展文〗化旅遊產業。積極培育“文化+”“旅遊+”等新型業態,序時推進天恩地局本體修繕、美術館展陳優化等工程▼,努力實現文物保護與旅遊發展共▃建雙贏。十二是實√施社區活動場所建設工程。按照“十室兩廳一站一市→”標準,新建隆德、通暢2個社區活動場所,進一步提高街道社區服㊣務群眾的能力和水平。十三是實施農村道路提升工程。強力推進洮突公路維修改造,適時啟動洮鎮公路優化提升,持續完善農村交通網絡。十四是實施農村汙水處理工程。在萬寶鎮、福順鎮各新建1座汙水處理廠,逐步解決農村汙水治理難題。十五是繼續實施農村廁所改造工程。梯次推進農村“廁所革命”,力爭改造農〗村廁所4000戶以上,有效改善農村群眾生活條件。十六是實施創業帶就業』工程。嚴格落實培引∑ 人才政策,鼓勵引導域△外優秀人才返鄉創業,實現新增城鎮就業5500人、再就業950人,轉移農村勞動力7.1萬人次,確保就業形勢基本穩定。十七是深入開展雙擁共建工作。積極配合31689部隊移防,充分發揮退役軍人服務站作●用,全面落實優撫安置政○策,紮實推進軍民融合發展。

                  各位代表,以人為本、改善民生一直是本屆政府的不懈追求。我們將始終秉承濃厚的百姓情懷,與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團結奮鬥,不斷拓展民生保障的覆蓋面和民生項目的受益面,努力讓洮南百姓的日子越過越滋潤,生活◎越來越紅火!

                  加強政府自身建設

                  各位代表,時代賦予重任,發展需要】實幹。我們將忠於職責、勇於擔責、敢於負責,保證人民政府不負人民ξ重托。

                  1、要把對黨忠誠作︽為政治底色。

                  我們將持續深化政府系統“不忘初心、牢記使命”主題⊙教育成果,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。對黨中央出臺的政策堅決執行不走樣,對黨中央提出的要求堅決服從不打折,對黨中央反對的行為堅決禁止不變通,切實以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠。

                  2、要把擔當盡責作為工作常態。

                  我們將繼續推進年初立賬、半年查賬、年終兌賬“三賬制”,對各項工作扭住不放、一抓到底。成立市政府重點工作推進組,對所有實事任務按照定崗、定責、定員、定時的原則全部進行分類清單管理、實時◎跟蹤督辦,通過傳導『外部壓力激發工作內生動力,確保政∏府各項工作落到實處、取得實效。

                  3、要把為民奉獻作為永恒追求。

                  我們將始終謹記政府前面@的“人民”二字,堅持把財力向民生傾斜,把政策向民生聚焦,把服務向民生覆蓋,答應群眾的事無論壓力再大、困難再多,我們決不短ξ 斤少兩,一定努力¤兌現。明年在兜牢“三保”底線的基礎上,將行政辦公經費進行再壓縮,全部用於改善民生,真正讓政府過緊日子,讓群眾過上好日子。

                  4、要把規範用權作為幹事∮準則。

                  我們將主動接受人大、政協以及社會各界的監督,堅持運用法治思維和法治方◥式開展工作,無論是重要事項決策還是重大項目安排、重點工程實施都將在職權範圍內科學量權、規範用權,確保權∩力行使從憑經驗、照習慣的主觀狀態轉變到凡事有︼章可循、各人自司其職◥的理性狀態,真正讓◣權力在陽光下運行。

                  5、要把清正廉潔作為行動自覺。

                  我們將堅決落實全面從嚴治黨☆要求,嚴格貫徹中央八項規定及其實施細則,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設。加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,把談話提醒、幹部約談、嚴肅問責結合起來,嚴管厚愛、抓早抓小,切實把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

                  各位代表,上下同心者必勝,事不畏難者必成。新時代賦予的光榮◤使命,激勵著我們實幹》擔當;全市人民的信任重╲托,鞭策著我們砥礪奮進;百年圓夢的◣美好願景,引領著我們闊步前行。讓我們在市委的正確領導下,緊緊依靠全市人民,銳意進取、排難而進,為加快推動洮南躋身省域強縣行列,全面建▓成小康社會而努力奮鬥!

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